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日前，水利部公布了第二批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点名单，全国共16个试点灌区和9个试点县区入选，山西省祁县成功入选国家级试点县。

近年来，祁县深刻把握县情水情，深化农业水价综合改革，因水因地制宜，整合各类资源，探索创新改革路径。完善农业水价调节机制，积极探索“准许成本+合理收益”定价机制，实现计量100%全覆盖，建立与水利投融资体制机制改革相适应的水价形成机制。完善精准补奖机制，结合县域实际，突出以奖促节、以建代奖，多渠道筹集节水奖补资金，形成示范引领、多元驱动节水建设体系。创新灌区运管机制，推进“公司+协会”分级管护模式，组建专业化公司，实行灌区工程物业化维养。

同时，健全“节水协会+村水管员”管理服务体系，全县累计成立了117个农民用水合作组织，有农民节水协会、水利专业合作社等多种形式，覆盖率达100%，让农民成为农田水利设施、农业用水的管理主体。昌源河灌区被评为全国节水型灌区，同时入选水利部数字灌区试点，祁县农业水价综合改革经验入选水利部典型案例。

下一步，祁县将抓住农业水价综合改革“牛鼻子”，两手发力、多管齐下，拓宽水利融资渠道，统筹整合相关资金和资源，加大财政投入力度，引导、撬动金融和社会资本多渠道落实试点资金。加快推进灌区续建配套与现代化改造，实施昌源河灌区、杜家庄灌区增发国债支持项目，同步推进灌区高标准农田建设，强化田间地头渠系与灌区骨干工程衔接配套，构建从水源到田间的完整灌排体系。

以昌源河数字灌区先行先试为牵引，引入社会资本建设运营，加快建设全域智慧灌区体系，实现县域灌溉“一网统管”，形成县级牵头、灌区引领、乡村抓落实、群众参与的工作机制，通过新模式、新道路的试点，为现代化灌区可持续发展探索新的路径。

文 / 李东臻

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